Escribe Ing. César Calderón Vela
Reg. CIP N° 32486
Nuestro Región tenía la bonanza en la producción agraria, gracias a nuestros suelos aluviales, contábamos en ese entonces con un Banco Agrario, pero esto duro hasta el 06/05/92, donde Loreto y Ucayali dejaron de tener una economía de producción agrícola, la siembra del arroz en suelos aluviales – barrizales, (Oriza sativa), siembra de maíz (Zea mays) en restingas, siembra de frijol ucayalino (Phaseolus vulgaris) y el frijol caupi, (Phaseolus sp.) también contábamos con la producción de fibra de yute (Urena lobata) que lo comercializaba el propio Banco Agrario, pues esta bonanza se terminó al asumir el gobierno el ex – dictador Alberto Fujimori a pesar de estar en una época con el problema del terrorismo y la híper inflación del 90’. Este Banco Agrario fue liquidado,
declarándole en disolución a través de la Ley N° 25478, esta Ley trajo en colación la caída de la producción en los suelos aluviales de los cultivos de arroz, maíz, frijol, y la producción de fibra de yute (Urena lobata), en Loreto y Ucayali.
Han pasado muchos años, y en su segundo gobierno de Alan Gabriel García Pérez, se propuso la creación de un Banco Agrario de Fomento, así como otras promesas electorales como la de presentar un proyecto de ley que declare la nulidad de la Constitución del año 1993, ya que se consideraba’, haber sido suscrita por un Presidente que no se consideraba peruano, además esta Constitución del 93, fue aprobado con fraude en un “referéndum”, el APRA propone la restitución de la Constitución de 1979, a través de un Proyecto de Ley, la cual fue abortado justamente con la propuesta de creación de un Banco Agrario de Fomento, por mayoría en el Congreso.
Ya en el gobierno de Alejandro Toledo por fin se crea el “AGROBANCO a través de la Ley N° 27603, este Banco resulto con un papel muy apartado de su rol primigenio, que es la atención a los pequeños y medianos productores, es un banco que no da créditos agrarios a los suelos aluviales a tal punto que es el “0” % de su cartera de colocaciones, y no está incluido el otorgamiento de créditos a suelos aluviales para Loreto y Ucayali, más bien está concentrada a otro segmento o grupo de agricultores que siembran en suelos firmes no inundables.
La Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales – ONERN, considera a los suelos aluviales, como los mejores suelos por su gran fertilidad, en su informe científico (1982) estima alrededor de 3’278,500 hectáreas, que salen todos los años cuando nuestros principales ríos como el Marañón, Ucayali y el majestuoso Amazonas merman su caudal.
Los gobiernos regionales de dos (2) anteriores gestiones de Fernando Meléndez Celis y Elisban Ochoa Sosa, no apoyaron a hacer agricultura en los suelos aluviales, a pesar que el gobierno regional de Loreto cuenta con una oficina de Programa de Créditos Agrarios – PROCREA, esta oficina no apoya en otorgar créditos agrarios en los cultivos que se siembra en los suelos aluviales.
Hoy el gobierno regional se ha comprometido en apoyar a este tipo de agricultura de suelos aluviales, a diferencia del accionar del “AGROBANCO”, que no lo hace a pesar de haber viajado a Lima un grupo de Loretanos liderado por mi persona y entrevistarme con el propio Presidente del Directorio del “AGROBANCO” César Quispe Lujan, negándome rotundamente a esta petición.
Esta respuesta ha creado un clima de “discriminación” a miles de agricultores de Loreto y Ucayali, este “AGROBANCO” ha privilegiado la entrega de créditos individuales a otras regiones menos a la Región Loreto y Ucayali, dejándonos a un lado, aduciendo que los “suelos aluviales” son suelos de “riesgo”, lo que si sabemos que este “AGROBANCO” tiene criterios fuera de lo científico y fuera de la tecnología que acá llevamos en el manejo de créditos en suelos aluviales.
La congresista por San Martín Lucinda Vásquez Vela que sin ser de Loreto nos viene apoyando en la reactivación del cultivo de yute a través de la Ley N° 31517 “Ley que declara de Interés Nacional y Necesidad Pública el Cultivo de Yute (Urena lobata) para impulsar la Economía Local Regional y Nacional”, donde en su artículo 2° dice esta Ley “Impulsar la siembra, aprovechamiento sostenible, comercialización e industrialización del cultivo de yute (Urena lobata), dispónese que el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego – MIDAGRI, en coordinación con los gobiernos regionales y locales, tome todas las acciones necesarias de acuerdo con sus competencias para impulsar la siembra, aprovechamiento sostenible, comercialización e industrialización del cultivo de yute (Urena lobata)”
Preocupada por la forma como discriminan a Loreto y Ucayali en los suelos aluviales la Congresista Lucinda Vásquez Vela ha presentado a la Comisión Agraria del Congreso el proyecto de ley N°4645/2022 – CR, de fecha 3 de Abril del presente año 2023 el “Proyecto de Ley de Promoción de la Agricultura Familiar en Suelos Aluviales de la Amazonia Peruana”, esta Ley tiene como objetivo promocionar la agricultura familiar en suelos aluviales de la Amazonia Peruana con enfoque de cadena de valor de producción agropecuaria, esta Ley cerrara una gran brecha en la cadena de valor agropecuario en investigación, innovación tecnológica , (semillas precoces y de mayor rendimiento), asistencia técnica que no lo tienen nuestros agricultores, capacitación permanente, titulación (certificado de usufructo temporal), que hoy lo hace la Autoridad Nacional del Agua – ANA, y cuyo costo esta en S/112.00 soles, su emisión demora 15 a 20 días, donde antes este documento lo agendaba el Teniente Gobernador de la comunidad o caserío, y el agricultor se dirigía con su croquis a mano alzada a la Agencia Agraria de su jurisdicción para su emisión del “certificado de usufructo temporal” y máximo se demoraba 3 días, a un costo de S/.0.00 soles, todo esto ha cambiado y si queremos apoyar a la Agricultura Familiar en suelos aluviales debemos de romper todas estas trabas, con esta Ley se equipara mejor las Agencias Agrarias, se mejorara la infraestructura de conectividad, se apoyara la transformación del producto agrario con maquinaria agrícola, se mejorara sensibilizándose a los agricultores a conformar asociaciones agrarias para una mejor atención, y se incrementara la atención a través del PROCREA y AGROBANCO que tendrán que hacer su papel de inclusión financiera y el acceso a los mercados a través de convenios. Ingrese al link https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal/#/expediente/2021/4645 y emita su opinión, de este proyecto de ley para su aprobación.
