-Ante la fiscalía corporativa especializada en corrupción de funcionarios
-Por haber creado una serie de tasas a través de una Resolución de alcaldía y no de una Ordenanza Municipal.
-Señala que vienen haciendo cobros indebidos a los vendedores que alquilan espacio por feria navideña.
-Por ello quizá se le hizo tan difícil a la autoridad de Belén ceder a las solicitudes de la Municipalidad de Maynas para que todos vayan a la Plaza 28 de Julio.
Por: Luz Marina Herrera.
La denuncia fue interpuesta por el Economista José Paima Armas, la misma que fue debidamente documentada ante la mencionada fiscalía. Está como principal implicado el alcalde Hermógenes Flores Gómez y los funcionarios: Mariano Aquiles (gerente de servicios públicos), Adolfo Altamirano (sub gerente de comercialización y sanidad), Jorge Escalante (sub gerente de transporte), Antonio Arista (sub gerente de seguridad y policía municipal), Jerry Guerra (sub gerente de limpieza pública) Guillermo Navas (defensa civil), José Dávila (asesoría jurídica), Edson Vásquez (trabajador municipal), Regulo Apagüeño (gerente municipal), Walker Valles (sub gerente planeamiento y presupuesto), Jesús Chirinos (organización), Carlos Meléndez (gerente planeamiento, presupuesto) Jorge del Castillo (gerente de rentas).
Por los presuntos delitos contra la administración pública en la modalidad de cobro indebido, e incumplimiento de deberes funcionales y omisión de denuncia en agravio del contribuyente (vendedores ambulantes y propietarios de predios del damero navideño). «Por Ordenanza Municipal 021 el 22 de noviembre se autorizó la realización de la feria navideña, aprobándose ilegalmente el cobro de 25 y 30 nuevos soles por metro cuadrado y 4 soles por credencial, como se observa en el texto único de servicios no exclusivos aprobado ilegalmente mediante Resolución de Alcaldía 362 del 31 de octubre de 2012.
Esto es ilegal porque de acuerdo al Art. 74 de la Constitución, a la norma 4 del Código Tributario, la Ley de Tributación Municipal y el Art. 40 de la Ley Orgánica de Municipalidades; el Concejo Municipal es el único que puede crear tasas, modificarlas, exonerarlas, más no mediante resolución de alcaldía que es una norma de carácter administrativo» señala Paima Armas.
¿Y en qué se han basado ellos, qué argumentan?
-Argumentan que el Art. 37 de la Ley 27444 Ley de procedimientos administrativos le faculta al titular del pliego hacer los requisitos y costos de estos Servicios no Exclusivos y lo que no saben es que la misma Presidencia del Consejo de Ministros, en su texto manual para la elaboración del Texto Unico de Procedimientos Administrativos indica que para la creación de ese tipo de servicios debe basarse en el Art. 60 de la Constitución Política del Perú y el D.S. 088 2001 que en su Art. 9 señala que no se encuentran comprendidos en el presente Decreto Supremo (088) los gobiernos locales.
El alcalde no tenía porqué haber creado las tasas porque no le corresponde según la Ley Orgánica de Municipalidades y normas con rango de Ley y que devienen en nulas de puro derecho y en todos sus extremos. Los cobros realizados para la feria navideña son ilegales e inconstitucionales, arbitrarios y abusivos en perjuicio de los cientos de ambulantes que están en el damero de Belén, el año pasado se cobró 25 soles ahora 25 y 30 soles, cuando su costo debería ser 26 soles con 64 céntimos por metro cuadrado. Además en el cuadro de proyección de gastos 2012, no existe un elemento de costo que permita determinar la tasa de 4 soles por credencial del contribuyente. Entonces ¿cómo cobraron por un concepto que no existe en los costos y gastos? ¿Cómo lo incluyeron en el texto de servicios no exclusivos?» puntualizó Paima Armas.
COBROS HECHOS A LOS VENDEDORES
Cdra. 11 Jr. Próspero…30 soles. Cdra. 2 de 9 de diciembre…30 soles. Cdra. 3 9 de diciembre…30 soles. Cuadras: 12 y 13 de Próspero a 25 soles. Cdra. 2 de Abtao, 25 soles. Cuadras 11 y 12 Arica a 25 soles. Cdra. 2 de Alfonso Ugarte a 25 soles.
INCREIBLE PROYECCIÓN DEL GASTO CON DINERO RECAUDADO POR ALQUILER DE METRO CUADRADO…
Es lo que se puede visualizar del documento redactado por el trabajador municipal Edson Paolo Vásquez Bardales, quien señala que como resultado de los 2,180 puestos alquilados tendrán una proyección de ingresos de 58 mil soles.
¿Y en qué se gastará ese monto durante 15 días?
Por refrigerio de 100 personas un total de 6,600 soles. Agua 400 soles. Movilidad personal comercialización (20 personas) cuyo local está en la casona de Belén, o sea, a pocas cuadras de la feria navideña de Belén un total de 8 mil soles. Pintura tráfico 1,050 soles. Disolvente 240 soles. 10 brochas a 100 soles. Movilidad personal (12) de Defensa Civil 4,200 soles. Movilidad Policía Municipal 4,200 soles. Seguridad ciudadana se habla de 50 personas contratadas con gasto de 20 soles. Movilidad transporte (18) 7,200 soles. Cilindros de arena contra incendio a 500 soles. Alquiler de extintores 2 mil soles, lo que hace un total de 58 mil 090 soles. No queda ni un sol de lo recaudado. Tan solo en movilidad se proyectan a gastar 26,600 nuevos soles ¿puede ser posible eso?
