- FENTENAPU denuncia que gerente del TPI habría hecho contrataciones de manera irregular.
El Terminal Portuario de Carga de Iquitos cumple un rol importante en la economía regional, tal como funcionan otras empresas que dan servicios a la comunidad, que sin embargo muy pocas veces son informados por la prensa. Por lo que un documento dirigido a la gerencia general de ENAPU-PERÜ por parte de la FENTENAPU, denuncia presuntas irregularidades en contrataciones de servicios, en la actual administración en el TPI, que se detalla.
La Federación Nacional de Trabajadores de la Empresa Nacional de Puertos, mediante oficio de fecha 10-03-2022, hicieron conocer al señor Luis Alfonso Zuazo Mantilla, gerente general de ENAPU PERÚ SA, sobre las presuntas irregularidades que se están cometiendo en el Terminal Portuario de Carga de Iquitos, que en la fecha está siendo gerenciado por el señor Ángel Tello
En el Terminal Portuario de Iquitos se había incurrido en fraccionamiento, con lo que se estaría vulnerando los procedimientos establecidos. Se acredita que se realizó un conjunto de adquisiciones de servicios menores o iguales a ocho UIT, de acuerdo a las órdenes de servicios No. 3991, 3992, del 27-01-2022, 3993, 3994, 3995, y 3996 del 29-01-2022. Estas órdenes se deberían contratar bajo un mismo objeto contractual y mediante un proceso de selección del sistema de contratación estatal.
La Ley de Contrataciones del Estado establece la prohibición de fraccionamientos: como son bienes, servicios u obras con la finalidad de evitar el tipo de procedimiento se selección que corresponde según la necesidad anual. Lo que significaría se estaría evadiendo las normativas sobre contratación pública.
El OSCE opina que lo contratado significa un mismo objeto contractual, es decir se hizo un fraccionamiento indebido, dividiéndose los contratos de manera deliberada e irregular.
Lo que llama la atención es que el señor Ángel Tello quien es marino en retiro, gerente del Terminal Portuario Iquitos, justifica mediante las ordenes de servicios indicadas, argumentando que se vienen ejecutando en mérito a la carta No. 912-2021-APN-GG-DITEC-LFAA de la Autoridad Portuaria Nacional, la misma que es imprevisible y de atención inmediata. Asimismo, estos mantenimientos no están contemplados en el plan de mantenimiento del TPI-2022, y tampoco programados en el plan anual de contrataciones 2022 ENAPU SA.
El oficio dice, que las afirmaciones del gerente del TPI:
- No es cierto que los servicios contratados se traten de un hecho imprevisible.
- Señala que solo se ha levantado algunas observaciones del informe anterior No 020-2018-APN/OT/MASV, que la mayoría se encuentran pendientes.
- Hasta la actualidad la administración ENAPU ha podido planificar las observaciones formuladas por la APN de los años 2019 al 2022, tal como ordena la ley de contrataciones del Estado.
- Los que hicieron las contrataciones son responsables, por el incumplimiento de la prohibición de fraccionar, las mismas que debieron hacer en cada caso el deslinde de la responsabilidad cuando corresponda.
El mantenimiento del Terminal Portuario, debió hacerse de acuerdo a un plan establecido. Es decir ENAPU SA estaría incumpliendo su propia ley de creación. Lo que resulta inexplicable, que el gerente del TPI afirme que los mantenimientos no están contemplados en el plan 2022. Es decir el gerente del TPI no tendría la experiencia debida para ocupar el cargo.
El fraccionamiento de contratos transgrede la normativa legal vigente, siendo negligente y doloso, según el oficio que hicieron llegar al gerente general ENAPU PERU SA.
La ley 27444 y ley 27785 habría resultado quebrantado al aplicar en forma distorsionada la contratación estatal, so pretexto de cumplir con las disposiciones de la APN. Por lo que se habría incurrido una serie de inconductas funcionales de orden administrativo sin descartarse otro tipo de responsabilidades que deberán ser determinadas en una exhaustiva investigación por parte de la Contraloría.
