- Señala Contraloría Regional, luego de la inspección realizada al nuevo hospital Iquitos, en el mes de abril de 2025.
- Ahora los profesionales del hospital mencionado, entienden el porqué de tantos rodeos a la hora de explicar el avance del saldo de obra.
“Al 23 de abril de 2025, habiendo transcurrido 323 días calendario desde el 4 de junio de 2024, el Contratista no ha evidenciado la existencia de documentación que sustente las gestiones realizadas para adquirir el equipamiento médico hasta por el monto total acumulado que ya se le ha desembolsado por S/36 833 276,82 (a enero 2025)”, suscribe.
Una de las situaciones adversas plasmadas en el informe 012-2025-OCI Gorel en el marco de la ejecución y supervisión del saldo de obra: “Construcción y equipamiento del nuevo hospital de Iquitos César Garayar García”.
Así como del Hito 03-2025 en torno al “Avance de ejecución de obra a nivel de suministro de equipamiento médico”. Periodo de evaluación: del 30 de mayo de 2024 al 23 de abril de 2025.
Del inicio de la ejecución de la obra. Según “Reporte de seguimiento a la ejecución de inversiones del Formato N° 12-B” actualizado al 16 de junio de 2024, la ejecución de la obra inició el 2 de mayo del 2024. Por tanto, considerando el plazo establecido en el contrato (450 días calendario); se proyecta su culminación para el 25 de julio de 2025.
“Conforme se expone en el informe solo el Contratista cumplió parcialmente con remitir información documentaria que sustenta los compromisos de adquisición del equipamiento médico, mas no la existencia de estos en los ambientes del Hospital Iquitos, almacén de obra u otro, pese a haber transcurrido 8 meses del primer desembolso de los recursos económicos para tal finalidad.
Para efecto de corroborar la ejecución del componente de equipamiento médico del saldo de obra, el 10 y 11 de abril de 2025 se efectuaron inspecciones físicas a las instalaciones de la obra, donde se constató la inexistencia física del equipamiento médico.
De las inspecciones físicas realizadas a la Obra y de los manifestado por el Contratista y Supervisor se ha constatado la inexistencia física de equipamiento médico en las instalaciones de la Obra, además de no haber entregado información que permitan establecer el desarrollo del proceso de adquisición del precitado equipamiento por la totalidad del monto girado a favor del Contratista.
Todo ello, pese a que, la ejecución de la Partida 08 Equipamiento médico inició [presuntamente de manera adelantada] en junio de 2024, habiendo transcurrido a la fecha de elaboración del presente informe (abril de 2025) un total de 11 meses”, puntualiza OCI.
OCI desarrolló la inspección cuyo objetivo general, fue el siguiente: “Establecer si la ejecución y supervisión del saldo de obra: “Construcción y equipamiento del Nuevo Hospital de Iquitos César Garayar García, se realiza conforme a lo establecido en el expediente técnico, estipulaciones contractuales y normativa aplicable”.
Cabe recordar que con Resolución Gerencial Regional n.° 270-2023-GRL-GRI de 13 diciembre de 2023, se aprobó el expediente técnico del saldo de obra, en la modalidad por contrata y sistema de contratación mixto (a suma alzada y precios unitarios), con una inversión de S/122 731 061,17.
1 Estructuras Precio unitario 2 239 470,28
2 Arquitectura A suma alzada 5 389 418,31
3 Instalaciones sanitarias Precio unitario 1 864 018,94
4 Instalaciones eléctricas Precio unitario 7 580 897,41
5 Instalaciones mecánicas Precio unitario 9 792 908,67
6 Instalaciones de comunicaciones y tecnología Precio unitario 4 982 453,01
7 Planta de tratamiento de agua potable Precio unitario 681 649,28. Este ítem está contemplado en el saldo de obra.
Contratista incurre en retraso injustificado en la adquisición de equipamiento médico para el hospital de Iquitos, generando el riesgo de afectar la entrega oportuna y puesta en servicio de la infraestructura del proyecto.
“Efectuada la revisión a la documentación que sustenta la ejecución de la Obra, se advierte que en junio de 2024 la Entidad otorgó conformidad al pago de adelanto para materiales por la partida 08 Equipamiento médico por un monto de S/10 073 883,20; así mismo, otorgó conformidad y tramitó el pago de valorizaciones de la Obra de julio 2024 a enero 2025 por la misma partida por S/33 528 013,42.
Determinándose con ello que transcurrieron 8 meses (de junio 2024 a enero 2025) sin que el Contratista, Supervisor y Entidad, hayan acreditado la adquisición del equipamiento médico por dicho monto, así como la existencia física de los mismos en almacenes de obra u otros.
El presupuesto de obra del expediente técnico considera para la Partida 08 Equipamiento médico un costo directo de S/62 718 033,75, desagregado en siete (7) sub partidas.
Al respecto, efectuada la revisión a la documentación que sustenta la aprobación de calendarios actualizados, se advierte que el aplazamiento por 90 y 147 días calendario de la ejecución de las subpartidas del componente de equipamiento médico, carece de sustento técnico válido que lo respalde.
La Entidad y el Supervisor no cumplieron con responder a la solicitud de información; en cuanto al Contratista, este cumplió parcialmente con remitir la información solicitada.
El monto valorizado por avance de ejecución física de la Obra acumulado de julio 2024 a enero 2025 asciende a S/33 528 013,42, monto que a la fecha no se le adeuda al Contratista. La suma del monto pendiente de amortizar por adelanto para materiales de S/3 305 263,40 y el monto valorizado por avance de ejecución física acumulado de julio 2024 a enero 2025 por el importe de S/33 528 013,42, resulta un total de S/36 833 276,82; monto que dispone el Contratista para ejecutar la Partida 08 Equipamiento médico, y que representa el 58,73% respecto de su costo de S/62 718 033,75.
El cronograma valorizado de ejecución de obra actualizado a la fecha de inicio consideró valorizar la ejecución de la Partida 08 Equipamiento médico a partir del mes de marzo 2025; sin embargo, el Contratista valorizó su ejecución a partir del mes de julio 2024, adelantándose nueve (9) meses al período de inicio programado.
No obstante, de las inspecciones físicas realizadas a las instalaciones de la Obra, el 10 y 11 de abril de 2025, con el acompañamiento del Contratista y Supervisor, se ha constatado la inexistencia física de equipamiento médico en las instalaciones de la Obra. Además de no haber entregado documentación que permitan identificar que el desarrollo del proceso de adquisición del equipamiento, por la totalidad del monto otorgado.
En este aspecto es importante precisar que, las valorizaciones mensuales de la Partida 08 Equipamiento médico se realizaron a sola presentación de la Orden de Compra generada por el Contratista (previo a la aprobación de la ficha técnicas a cargo del Supervisor), sin que se haya evidenciado documentación que sustente la adquisición.
De lo expuesto, se concluye que el Contratista no ha cumplido con ejecutar o iniciar la ejecución de las subpartidas programadas para el mes de marzo 2025, conforme a los calendarios programados al inicio de la obra; por el contrario, sin mediar justificación, el Contratista, el Supervisor y la Entidad gestionaron la aprobación de Calendarios actualizados, aplazando injustificadamente parte de su ejecución por 90 y 147 días calendario.
Todo ello, pese a que el Contratista cuenta con S/36 833 276,82 (a enero 2025) para ejecutar la Partida 08 Equipamiento médico, al 6 de febrero de 2025 no presentaba información sobre su existencia física en la Obra, menos la ubicación de estos y que hayan sido corroborados por el Supervisor o la Entidad.
