- Así lo determinó Contraloría contra los funcionarios y servidores públicos que resulten responsables.
Abog. Aderly Fernández López, procurador anticorrupción del Estado, debe impulsar la denuncia basándose en el informe de control 007/2021 sobre presunta irregularidad en la Dirección Regional de Salud Loreto “Vacunación Contra la Covid-19 con el primer lote de vacunas Pfizer recibido en Loreto”.
Específicamente sobre funcionarios a cargo del proceso de vacunación contra la Covid-19 en Iquitos, SIN NINGÚN SUSTENTO NO DISTRIBUYERON 66 DOSIS DE VACUNAS PFIZER y las utilizaron a favor de personas no comprendidas en el grupo sub priorizado beneficiario, en un lugar y fecha no programados ni publicitados.
TESTIMONIOS RENDIDOS A CONTRALORÍA DE LOS PRESUNTOS INVOLUCRADOS EN EL HECHO CUESTIONADO.
Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Diaz, Coordinadora Inmunizaciones y Cadena de Frio. Señaló que el 19 de marzo del 2021 dio a conocer el saldo de 11 frascos de vacunas no distribuidas al Presidente del Comité de inmunizaciones (Director General de la entidad), quien refirió que se coordinaría el uso posterior de las mismas.
Lita Esmeralda Carrillo Jara, directora de Atención Integral de Salud. Señaló que desconoce la razón por la cual los 11 frascos de vacunas no fueron distribuidos en el punto de vacunación del Colegio Clavero (punto de vacunación); y, que el 19 de marzo de 2021, consulto a la Coordinadora de la Estrategia Sanitaria Regional de Inmunizaciones (Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Díaz) si existía más vacunas, quien le respondió de manera negativa.
Rubí Ríos Hidalgo de Yi, directora de Servicios de Salud. Señaló que, el 19 de marzo se encontraba a cargo del Colegio Juan Pablo N°60004 (punto de vacunación); que, a partir del mediodía llamó a la Coordinadora de la Estrategia Sanitaria Regional de Inmunizaciones (Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Diaz), para consultarle si existía más vacunas en el Almacén de la Cadena de Frio, porque se estaban agotando en el citado colegio y aun había personas en espera; y que, la citada coordinadora le informó que ya no había para distribuir en los colegios.
Andrés Valery Aylas Chujutalli, directora de Diremid. Señaló que hasta el 19 de marzo de 2021, el almacén de la Cadena de Frio distribuyó las vacunas según la orden de la Coordinadora de la Estrategia Sanitaria Regional de Inmunizaciones; que, al promediar las 10:45 horas del 19 de marzo de 2021, tomó conocimiento del saldo de 11 frascos de vacunas no distribuidas, lo cual informo a la Coordinadora de la Estrategia Sanitaria Regional de Inmunizaciones (Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Díaz), quien le indicó comunicar a la Asesora del Director Regional y esta, a su vez, le refirió que se comunique directamente con el Director General; que, es ese sentido, se comunicó con Carlos Calampa Del Águila, director general de la entidad, quien le indicó que en la reunión de las 15:00 horas se determinaría el destino de las mismas.
Darwin Luciano Tamani Guerra, responsable del Almacén de la Cadena de frio de Diremid. Señaló que las vacunas se distribuían con autorización (e indicación de cantidad y destino) de la Coordinadora de la Estrategia Sanitaria Regional de la Inmunizaciones; que, el primer día (18 de marzo de 2021) le asignaron un cuadro de distribución de vacunas para el 18, 19 y 20 de marzo de 2021; sin embargo, el segundo día (19 de marzo) le asignaron otro cuadro con cambios en las fechas cantidades, resultando un sobrante de 36 frascos, de las cuales, el mismo 19 de marzo de 2021, se atendió con 25 frascos para Padomi, quedando un sobrante de 11 frascos a dicha Coordinadora y a la Directora de Diremid, quienes le manifestaron que le confirmarían los destinos, lo cual no ocurrió ese día.
Informó que inicialmente el 17 de marzo de 2021, coordinadora regional de la estrategia de inmunizaciones (Patty Elizabeth Rodríguez de Díaz), le solicitó atender con vacunas contra el Covid-19 para 5 puntos de vacunación (Colegio Sagrado Corazón, Estadio Max Agustín, Colegio Juan Pablo, Colegio San Juan Bautista y Colegio Clavero). La vacunación inicio el 18 de marzo de 2021 y debería continuar por 3 días según cuadro de distribución, para ello la citada coordinadora le entregó un cuadro de distribución que debía atender, en donde tenían como destino 4 establecimientos de salud cabeceras de micro red de la ciudad de Iquitos.
Le confirmó que realice una sola remisión para esos cuadros establecimientos de salud, con las cantidades y según día de vacunación. Al ejecutar las guías de remisión correspondientes, quedaba un sobrante de 36 viales. Para el segundo día, 19 de marzo 2021, la coordinadora de inmunizaciones le entregó otro cuadro de distribución, con cantidades que no correspondía al primer cuadro, por lo que le indicó a la coordinadora que debería corregir dichas cantidades para que tenga concordancia con el primer cuadro. Ese mismo día 19 de marzo de 2021, le autorizó entregar 25 viales de vacuna Pfizer a EsSalud-Padomi, quedando un sobrante de 11 viales.
Durante ese día en varias ocasiones consultó cuál sería el destino para proceder a distribuir esos 11 viales sobrantes y no obtuvo respuesta con la confirmación. Al día siguiente, sábado 20 de marzo 2021, la coordinadora regional de inmunizaciones, le solicitó atender con vacunas Pfizer, 05 viales con destino IPRESS Bellavista Nanay y 06 viales con destino IPRESS Moronacocha, para ello le pidió a la mencionada coordinadora, que lo formalizara con correo electrónico. Que, como responsable del Almacén de Cadena de frío, una de sus funciones es atender los requerimientos de las vacunas que la coordinadora regional de inmunizaciones le autoriza distribuir, por ello, todas las atenciones realizadas fueron con la venia y conocimiento explicito por parte de ella.
Carlos Calampa del Águila, director regional de Salud. Señaló que al promediar las 12:00 horas del viernes 19 de marzo de 2021, la coordinadora de la estrategia sanitaria Regional de inmunizaciones (Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Díaz) le comunicó a través de mensaje de texto, que existía 11 frascos de vacunas; que, por ese motivo, cito a reunión de emergencia a las 15:00 horas en donde surgió que debía vacunarse a personal del Ministerio Público, algunas Ipress y el Banco de Sangre: sin embargo, le informaron que las vacunas Pfizer estaban destinados a adultos mayores, no llegando a establecerse en dicha reunión ningún acuerdo que determine el destino de estas vacunas.
Que, en consecuencia, se aprecia que, los funcionarios que tenían la disponibilidad jurídica sobre el primer lote de vacunas Pfizer habían tomado conocimiento de la existencia del saldo de 11 frascos de vacunas que quedaron en el Almacén de la Cadena de Frío el viernes 19 de marzo de 2021 antes de las 12:00 horas (es decir varias horas antes de la culminación del horario del último día programado para la vacunación); sin embargo, sin ninguna Justificación decidieron no distribuirlas pese a la solicitud formulada por los responsables de los puntos de vacunación de tener una dotación adicional de vacunas debido al agotamiento de las inicialmente entregadas y la existencias de personas del grupo sub priorizado que esperaban su turno.
De la utilización del saldo de vacunas contraviniendo requisitos preestablecidos
Mediante correo electrónico remitido desde la dirección el sábado 20 de marzo de 2021, Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Díaz, Coordinadora Inmunizaciones y Cadena de Frío, solicitó al señor Darwin Luciano Tamani Guerra, responsable de la Cadena de Frío de Diremid, el despacho del saldo de 11 frascos del primer lote de vacunas Pfizer no distribuidas, según la siguiente indicación: 05 frascos para el Centro de Salud Bellavista Nanay; y 06 frascos para el Centro de Salud Moronacocha.
Sin embargo, se ha logrado evidenciar que la información comunicada mediante correo electrónico por Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Díaz, Coordinadora Inmunizaciones y Cadena de Frío y replicada en las guías de remisión mencionadas no guardan correlato con la verdad.
Se tuvo acceso a los formatos de “Expresión de Consentimiento Informado” suscrito por los beneficiarios, así como, al registro de personas vacunadas el sábado 20 de marzo de 2021 con el saldo de 11 frascos (66 dosis) del primer lote de vacunas Pfizer, respectivamente; donde puede corroborarse que, las vacunas solicitadas por Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Diaz, nunca fueron entregadas en los centros de salud Bellavista Nanay ni Moronacocha; sino que, fueron destinadas a puntos de vacunación distintos:
• A la sede central de la entidad: donde se aplicaron 36 dosis de vacunas, a las casas de reposo Santa Rosa y Betania: donde se aplicaron 29 dosis de vacunas.
A la relación de las 36 personas vacunadas en la sede central de la entidad, logrando identificar que 18 personas son funcionarios o ex funcionarios públicos y/o son parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad de servidores de la entidad y del Gobierno Regional de Loreto; y, lo que es más grave, se pudo determinar que 21 personas (incluye a 13 personas del primer grupo de 18) no cumplen los requisitos para ser considerados en el grupo sub priorizado predefinido por el Minsa y la propia entidad.
La Contraloría tras esta recopilación de información y seguimiento al tema concluye además con una relación de personas comprendidas en la irregularidad: Carlos Calampa Del Águila y Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo Diaz con presunta responsabilidad de tipo penal y administrativa.
