- Y en estudios de pre inversión, casi 13 millones de soles.
Por lo que la población ahora indignada, al ver que no ha mejorado su calidad de vida, viene exigiendo a las autoridades de control que actúen contra los responsables.
Según un amplio informe de la Defensoría del Pueblo, que actuó de inmediato al ver el conflicto social en ese distrito; los gastos desglosados en los últimos años por expedientes fue el siguiente:
Gastos por elaboración de expedientes técnicos, por el monto de S/5’378,760.00 soles.
-Año 2023, por un monto de S/180,000.00 soles.
-Año 2024, por un monto de S/3’034,000.00 soles.
-Año 2025, por un monto de S/1’153,440.00 soles.
-Año 2026, por un monto de S/ 1’011,320.00 soles.
Por lo que luego trasladó al despacho del Contralor Regional Dr. Juan Antonio Becerra Romero, toda la documentación relacionada con la presunta comisión de ilícitos penales vinculados con el conflicto social a fin que actúe su equipo de control en el distrito de Balsapuerto, provincia de Alto Amazonas.
También le envió toda la documentación al Dr. Juan Domingo León Estrella, Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de San Martin, Distrito Fiscal de San Martín.
“Según lo señalado por las autoridades comunales y la población del distrito, existirían indicios de falta de transparencia en el uso de recursos públicos, ejecución de obras inexistentes, así como abandono de funciones por parte de las autoridades municipales, situaciones que estarían afectando graemente el acceso de la población a servicios públicos adecuados y al ejercicio de sus derechos fundamentales.
En ese contexto y considerando que los hechos descritos podrían involucrar el uso de recursos públicos, así como posibles responsabilidades administrativas, funcionales o de control. Como Defensoría del Pueblo nos preocupa mucho la situación que se viene desarrollando en la municipalidad distrital, debiendo su despacho evaluar la realización de las acciones de control que estime pertinentes” les precisa la Defensoría del Pueblo.
Agregando: “Sobre el particular, hacemos de su conocimiento que en atención a la medida de fuerza que iniciaron las autoridades comunales de la nación Shawi, el 06 de febrero de 2026, nos hemos reunido con los manifestantes en donde nos hicieron de conocimiento hechos de presuntas irregularidades en el manejo de los recursos públicos, que podrían constituir una conducta pasible de responsabilidad penal, al encontrarse configurados como un ilícito dentro de nuestro ordenamiento jurídico penal vigente.
Como es de conocimiento público, desde el 01 de febrero del presente año la población de las comunidades nativas del distrito de Balsapuerto, mantiene una medida de protesta en el frontis de la municipalidad distrital de Balsapuerto desde donde denuncian presuntas irregularidades en la gestión de los fondos de la comuna.
Según lo señalado por las autoridades comunales y la población del distrito, existirían indicios de falta de transparencia en el uso de recursos públicos, ejecución de obras inexistentes, así como abandono de funciones por parte de las autoridades municipales, situaciones que estarían afectando gravemente el acceso de la población a servicios públicos adecuados y al ejercicio de sus derechos fundamentales.
En ese sentido, en la reunión virtual mediante la plataforma Zoom, los representantes del Comité de Lucha del Pueblo Shawi, presidido por el señor Jhonatan Alexander Pinedo Mori y otras autoridades comunales, señalaron lo siguiente:
-Desembolso de los recursos públicos en el rubro “Estudios de Pre Inversión” Código 2001621, durante los años 2023, 2024 y 2025, por el monto de S/12782,524.00 soles, conforme a la consulta amigable del portal de transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas MEF. Año 2023, por un monto de S/787,333.00 soles. Año 2024, por un monto de S/2’465,700.00 soles. Año 2025, por un monto de S/9’529,491.00 soles. Total. S/ S/12782,524.00 soles.
Para el ejercicio 2026, en el Presupuesto Inicial Modificado PIM tiene asignado el monto de S/183,000.00 soles
-Gastos por elaboración de expedientes técnicos, por el monto de S/5’378,760.00 soles.
Año 2023, por un monto de S/180,000.00 soles.
Año 2024, por un monto de S/3’034,000.00 soles.
Año 2025, por un monto de S/1’153,440.00 soles.
Año 2026, por un monto de S/ 1’011,320.00 soles.
Total. S/5’378,760.00 soles.
-En el 2023, de la revisión del Portal de Transparencia Económica – Consulta Amigable, se verificó la existencia de cinco (5) proyectos con montos valorizados y presupuestos girados por S/36,000.00 soles cada uno, lo que representa un total de S/ 180,000.00 soles.
-En el 2024, conforme a la información registrada en el Portal de Transparencia Económica – Consulta Amigable, se constató la existencia de setenta y cuatro (74) proyectos con montos valorizados y presupuestos girados por S/ 41,000.00 soles, cada uno, que en conjunto ascienden a S/ 3’034,000.00 soles.
-En el 2025, de acuerdo con la información disponible en el referido portal, se identificaron veintisiete (27) proyectos con presupuestos girados por S/42,720.00 soles cada uno, alcanzando un monto total de S/ 1’153,440.00 soles.
-Finalmente, para el año 2026, se verificó la existencia de diecinueve (19) proyectos “Creación del servicio de prácticas deportiva y recreativa” con presupuestos girado (ejecutado) por el monto de S/ 43,000.00 soles cada uno, que suman un total de S/817,000.00 soles. Asimismo, 03 proyectos por “Renovación de puentes por montos de S/81,666.00 soles, S/56,774.00 soles y S/55,880.00 soles, respectivamente.
De la misma manera, para este 2026, se informó que hay 08 proyectos “Creación del servicio de prácticas deportiva y recreativa” para desembolsar, debido a que están en la fase de ejecución (devengado), por el monto de S/ 43,000.00 soles, cada uno.
-Proyectos que registran gastos y que según las autoridades comunales no corresponde a la realidad.
Proyecto: Renovación del Puente en el camino vecinal R 1602288: EMP R160221 (Balsapuerto – Nueva Luz-Río Paranapura encima de la Quebrada Urbico Distrito de Balsapuerto Provincia de Alto Amazonas, departamento Loreto, CUI: 2689272, con un monto de Presupuesto S/1’214,000.00 soles, de los cuales en el año 2025 giraron un monto total de S/ 122,498.40 soles, en el año 2026 giraron S/ 81,665.60 soles. En total suma S/ 204,164.00 soles.
Observación: El Proyecto no corresponde a la ubicación real como es el río Paranapura, el proyecto real seria rio Cachiyacu. Las autoridades manifestaron que en ningún momento hubo intervención por los profesionales para recopilar información de campo para la elaboración del Expediente.
Proyecto: Renovación del Puente en el camino vecinal EMP R1602288 – Puerto Libre encima de la Quebrada Mijano Caño Distrito de Balsapuerto Provincia de Alto Amazonas, departamento Loreto, CUI: 2689329, con un monto de Presupuesto S/838,268.00 soles, de los cuales en el año 2025 giraron un monto total de S/85,161.00 soles. En el año 2026 giraron S/56,774.00 soles. En total suma S/141,935.00 soles.
Según las autoridades comunales manifestaron que en ningún momento había intervención por los profesionales técnicos para recopilar información de campo para la elaboración de los expedientes técnicos.
-Presuntas irregularidades en el proyecto: “Mejoramiento de los servicios de educación inicial en comunidades indígenas de la cuenca del alto Cachiyacu 5 localidades del distrito de Balsapuerto”, con CUI N.° 2453837, con un costo actualizado de S/21’044,543.00 soles, que no tiene funcionamiento, indicando además que la población escolar necesita utilizar esta infraestructura, sin embargo, desde el 2023 no pueden utilizarla.
Según la consulta en el portal de seguimiento a las inversiones Invierte.pe, la situación actual de la inversión al 16 de mayo de 2025, es la siguiente:
“La obra se encuentra recepcionada con fecha 25/09/2023, a la fecha ya se cuenta con la resolución de aprobación de la liquidación de la contratista (RA 190-2023-MDB-A) como de la supervisión (RA 189-2023-MDB-A), con fecha 19 de octubre del 2023, actualmente se anda realizando los trámites para la transferencia a la Ugel – Alto Amazonas”.
-Presuntas irregularidades en la ejecución del proyecto: “Renovación de camino de herradura; en la cc.nn Nueva Esperanza – cc.nn San José de Caballito, distrito de
Balsapuerto, provincia Alto Amazonas” con CUI N.° 2620748, con un costo actualizado de S/199,840.00 soles, esta obra no se habría ejecutado.
Según la consulta en el portal de seguimiento a las inversiones Invierte.pe, la situación actual de la inversión al 03 de julio de 2024, es la siguiente:
“La gerencia de obras y desarrollo urbano ha procedido actualmente a realizar la liquidación del proyecto para proceder a cerrar el proyecto, cabe precisar que faltan saldos por pagar, culminados los pagos se cerrara por completo la liquidación que se anda elaborando”.
En ese contexto, considerando que los hechos descritos podrían incrementar las condiciones para el escalamiento del conflicto social; por lo que, como Defensoría del Pueblo, nos preocupa la situación que se viene desarrollando en el distrito de Balsapuerto, por lo que solicitamos a su despacho evaluar el inicio de las diligencias fiscales que correspondan, frente a los hechos expuestos por las autoridades comunales.
Asimismo, hacemos presente que el 06 de febrero de 2026, nos hemos reunido con el Gerente Regional de Control de la Contraloría General de la República, para realizar una visita de intervención conjunta, para atender las demandas de la población y de esta manera levantar la medida de fuerza en el distrito de Balsapuerto.
Cabe mencionar, que la Defensoría del Pueblo, ha exhortado a las autoridades comunales y a la población, a realizar su medida de protesta en forma pacífica sin violencia, recordando que somos un órgano constitucional autónomo del Estado que tiene la misión de defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía” remarca Defensoría del Pueblo a cargo del Dr. Abel Chiroque Becerra.
