A propósito de una reunión cumbre de Alcaldes en el Bajo Biavo ( departamento de San Martin).
Por: Edgar Valdivia Isuiza
En el año 2007, el Congreso de la Republica aprobó la Ley N° 29029, Ley de Mancomunidades Municipales, sustentado básicamente en que la experiencia internacional mostraba que la formación de mancomunidades municipales contribuía eficazmente a mejorar la inversión en infraestructura local, la provisión de servicios públicos y las capacidades de promoción de actividades productivas, mediante ganancias de escala que la cooperación entre municipalidades hace posibles, lo que implicaba interpretar que las mancomunidades municipalidades representan un enorme potencial para dinamizar el funcionamiento e incrementar la efectividad de los gobiernos locales del Perú.
Sin embargo, pese a que han transcurrido mas de 5 años de instaurada la indicada Ley y 2 años de establecido el marco reglamentario, hasta la fecha solo son 140 las Mancomunidades Municipalidades de un universo de 1890 Municipalidades, que se organizado hasta la fecha en el Perú, siendo las zonas de costa y sierra las que han mostrado mayor y mejor interés por integrarse y asociarse con fines corporativos. Preocupantemente la Amazonia es la que muestra el menor número de mancomunidades constituidas, una de ellas, siendo la única Huallaga-Caynarachi esta ubicada en la región San Martin, mientras que las regiones de Loreto, Ucayali y Madre de Dios no presentan ningún tramite en proceso.
En este preocupante escenario, en las ultimas semanas ha surgido una importante iniciativa promovida por las Municipalidades de Pampa Hermosa (provincia de Ucayali-departamento de Loreto), Shamboyacu (provincia de Picota-región San Martin) y Bajo Biavo (provincia de Bellavista-región San Martin), para acogerse a los procedimientos promocionales de la Ley de Mancomunidades Municipales, que les abra nuevas rutas en el marco de los incentivos respectivos, para sumar esfuerzos con la finalidad de resolver problemas comunes que en forma individual les resulta difícil y complicado enfrentarlos.
Precisamente, en torno a esta especial iniciativa el viernes 09 de noviembre a las 10.00 am y por el lapso de 3 horas en la localidad de Nuevo Lima, capital y sede distrital de la Municipalidad del Bajo Biavo, se reunieron los señores Aníbal Jiménez Guerrero, Alcalde Distrital de Pampa Hermosa (Loreto), Ricardo Javier Morales León, Alcalde de Distrital de Shamboyacu (San Martin) y Aldo Benjamín Silva Ushiñahua, Alcalde Distrital de Bajo Biavo (San Martin), quienes en forma preliminar acordaron trabajar concertadamente para cumplir con las exigencias documentarias para constituir la Mancomunidad Municipal PAMPA HERMOSA-SHAMBOYACU-BAJO BIAVO, asimismo convocar a una segunda reunión de carácter técnico que se llevara a cabo en la localidad de Pampa Hermosa-rio Ucayali (Loreto) el miércoles 05 de Diciembre. Dicho evento contara adicionalmente con la participación de los Alcaldes Provinciales de Picota (San Martin) señor Ronald Rolando García Mori y Ucayali-Contamana señor Alan R. Ruiz Vega, en calidad de invitados especiales. Adicionalmente, con el propósito de dar soporte técnico especializado al evento, han convocado la participación de los representantes de la Secretaria de Descentralización del Presidencia del Consejo de Ministros.
Indudablemente, que esta iniciativa es un importante paso que dan las Municipalidades de esta parte de la Amazonia, que están estrechamente vinculadas geográficamente y tienen problemas comunes, toda vez que se encuentran en el limite de la demarcación de los departamentos de Loreto y San Martin, para construir y hacer uso de los mecanismos legalmente establecidos para la prestación de servicios en forma conjunta y la ejecución de obras macro, en la ruta de promoción del desarrollo local, la participación ciudadana y el mejoramiento de la calidad de vida de los servicios a sus comunidades.
Uno de los primeros proyectos a impulsar en forma mancomunada serán proyectos viales, de electrificación y de carácter productivo.
Confiamos que esta iniciativa de pequeños distritos de las regiones de Loreto y San Martin, sea asimilada y replicada en forma positiva por jurisdicciones de mayor envergadura, para promover y hacer ejecutoria de la cultura de la asociatividad y la convergencia institucional para enfrentar los difíciles problemas que padecen los pueblos de la Amazonia, principalmente de la región Loreto, que por su desconexión vial es la mas sufre el impacto del estancamiento económico y social. Rompamos el temor a la integración y el esfuerzo institucional mancomunado.
Iquitos, Noviembre 17 del 2012
evaldivia87@yahoo.es, evaldivia87@hotmail.com
Es muy grato saber que las autoridades de la zona se pogan en acción para dar solución a los problemas de la comunidad, pero tambien estas reuniones podrian poner en práctica un programa de mejoramiento continuo de la caliadad educativa, en este tema podemos ayudarlo con todo agrado.
Cordialmente
Melanio Rosas Cueva
Implementación del sistema A,B.Instituto Escalae