Por: Educ. Moisés Rengifo Vásquez
Históricamente, mediante las organizaciones de participación comunal y de descentralización educativa como fueron los Núcleos Escolares Campesinos y los Núcleos Educativos Comunales, ha mejorado la calidad de la educación en el ámbito rural, considerando el Perú como Líder de la Educación en Sur América, tal como se comprobó en algunos países como en Venezuela en el Asentamiento Campesino de Majaguas, las grandes manifestaciones: Núcleo Escolar Campesino Experiencia Peruana, con sus Escuelas y servicios básicos auto sostenido con sus proyectos productivos como medios de aprendizajes, con la vigilancia social de dirigentes comunales y especialistas en las áreas técnicas y académicas, tal como funcionaron en el Perú los Núcleos de Corao, Surita, Quiquijana, Curahuasi y otros, en la Sierra y en la Selva, los Núcleos de El Estrecho, Pebas, Caballo Cocha, Santa Clotilde, Atalaya, etc, etc.
Lamentablemente los cambios de gobiernos, que a su vez cambian la política educativa, cambiaron los Núcleos Escolares Campesinos y los Núcleos Educativos Comunales. Sin embargo, este tipo de educación y aún más avanzada, está considerada en la Constitución Política del Perú. Art. 13: La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. Art. 14: La educación prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. Asimismo, la Ley General de Educación N° 28044. Art. 13: Calidad de la educación es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano. Inciso b: Currículos básicos comunes a todo el país, articulados entre los diferentes niveles y modalidades que deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos para atender a las particularidades de cada ámbito, que se relaciona con el Art. 33. El Ministerio de Educación es responsable de diseñar los currículos básicos nacionales. En la instancia regional y local se diversifican a fin de responder a las características de los estudiantes y del entorno, en este marco cada instituciones educativa construye su propuesta curricular que tiene valor oficial. El Art. 63: La gestión del sistema educativo nacional es descentralizado, simplificado, participativo y flexible. Se ejecuta en un marco de respeto a la autonomía pedagógica y de gestión que favorezca la acción educativa. El art. 64: Son objetivo de la gestión educativa contribuir a desarrollar la Institución Educativa como comunidad de aprendizaje. Art. 70: Las Redes Educativas son instancias de cooperación, intercambio y ayuda recíproca. Tienen por finalidad a. Elevar la calidad profesional de los docentes y proporcionar la formación de comunidades académicas.
En base a estas normas, las ocho UGEL de la Región de Educación de Loreto, desde 1993 crearon cientos de Redes Educativas como órganos de descentralización educativa y de participación comunal con el fin de mejorar la calidad de la educación. Pero la mayoría de las Redes no funcionan, posiblemente por no haber puesto en práctica los criterios básicos de la descentralización educativa y de participación comunal en el contexto de la diversidad ecológica, cultural y lingüística que las norma legales señalan y las formas y estilos de vida de las poblaciones determinan.
Consecuentemente, son muy pocas las Redes que están funcionando en la jurisdicción de la UGEL Loreto – Nauta. Entre estas, la Red del Samiria en forma continua desde 1993 con su Consejo Directivo que representa a 21 comunidades del Pueblo Kukama y el respaldo de estas mismas comunidades organizadas en su Asociación Indígena de Desarrollo y Conservación del Samiria – AIDECOS. Con las mismas normas y planteamientos funcionan las Redes de Macusari río Corrientes, Santa Teresa río Chambira, San Pablo río Marañón, Awa Pumayacu río Alto Tigre.
Desde el 2014, la Dirección General de Educación Básica Alternativa Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el Ámbito Rural, a través de sus especialistas tuvo a bien brindar su apoyo a las Redes de la UGEL Loreto, entre estas, a la Red del Samiria, Facilitando la realización de Talleres de Intercambio de Experiencias de la Educación Intercultural Bilingüe Innovadora, que ha permitido tener la información de la organización y funcionamiento de estas Redes y las dificultades que enfrentan para las acciones de Acompañamiento Pedagógico, tratado esta situación a su vez, con la Dirección de la UGEL y Dirección Regional de Educación de Loreto. Con estas informaciones de base y coordinaciones realizadas, la DIGEIBIRA decidió apoyar a cada una de las Redes en referencia, con dos Asistentes de Soporte Pedagógico Intercultural – ASPI para realizar las acciones de Acompañamiento pedagógico continuo y proseguir desarrollando el tipo de educación que responda a la realidad de cada pueblo y a las características de los estudiantes.
Para el efecto, mediante Concurso seleccionaron a los dos ASPI para cada Red con la participación de los docentes profesionales en Educación que desempeñan su función educativa en la misma Red a la que postulan, involucrados en el tipo de educación que desarrollan, integrados a la cultura, con el manejo del castellano y de la lengua originaria del pueblo, con satisfactorio desempeño laboral.
Durante los meses de mayo y junio del 2015 los ASPI realizaron su primera interacción con las autoridades comunales, padres de familia, docentes y estudiantes de las instituciones educativas de cada una de las comunidades priorizadas de la Red. En la reunión informativa destacaron la buena recepción de las poblaciones de todas la comunidades, expresando: “Por fin ya tenemos visitas de profesores y profesoras que se quedan el tiempo necesario en nuestra comunidad, para que se den cuenta los problemas, que tenemos en educción sobre todo el aprendizaje de nuestros hijos y la asistencia de nuestros maestros. Ojalá que siempre sea así y no solamente la visita de saludo y no vuelven más, sin tener a quien decir los problemas de la educación.
Lo que más agradó a las poblaciones, fue la visita de los profesores y profesoras juntamente con los dirigentes del Consejo Directivo de la red, quienes les hablaban con sencillez y claridad lo que es la educación de nuestro pueblo y lo que deben hacer los docentes, padres de familia y alumnos con toda confianza y libertad. En más de 40 comunidades visitadas, solamente en una (01) comunidad del Marañón el director de la escuela se negó a recibir la visita de los ASPIs y en otra comunidad del mimo río Marañón, las autoridades comunales se opusieron a lo visita de los ASPIs.
Desde esta columna gradecemos y felicitamos a los dirigentes de las Organizaciones Indígenas, autoridades comunales, padres de familia, docentes y estudiantes de las Redes por su participación en el desarrollo educativo en forma solidaria con los profesores que cumplen su función de Asistentes de Soporte Pedagógico Intercultural ASPI.
De lo expuesto y por las experiencias realizadas, son las Redes Comunales que contribuirán al mejoramiento de la calidad de la educación rural.
